La Démocratie au péril des prétoires. De l'État de droit au gouvernement des juges

Une fissure s’est ouverte, depuis une cinquantaine d’années, entre juge et
démocratie représentative. La montée en puissance du premier anémie la
seconde. L’emprise du juge sur la démocratie revêt deux aspects distincts : le
droit se construit désormais en dehors de la loi, voire contre elle ; la
pénalisation de la vie publique est croissante. Ces deux aspects sont liés car
ils conduisent tous deux à la dégradation de la figure du Représentant : le
premier en restreignant toujours davantage son champ d’action ; le second en
en faisant un perpétuel suspect. Le mal qui ronge aujourd’hui la démocratie
paraît se situer beaucoup plus là – c’est-à-dire dans l’abaissement du
Représentant, dans le rétrécissement de la souveraineté du peuple, dans la
rétraction de l’autorité publique – que dans les réactions allergiques que
provoque cet affaiblissement de l’État : abstention, populisme, illibéralisme.
Cet ascendant croissant du pouvoir juridictionnel sur les autres a-t-il amené
davantage de rigueur et de transparence dans le fonctionnement démocratique ?
Il se découvre chaque jour un peu plus qu’il n’a fait que remplacer le caprice
du prince par le caprice du juge. D’où la question : que faire pour restaurer
une juste séparation des pouvoirs ?